出让地块地下商业、市政管线直埋层、临江大道新型交通系统、地下交通枢纽及部分停车
地下商业、地下公共步行通道、地下公交车道、交通枢纽中心、5号线站厅及部分停车
地下市政道路、花城大道新型交通系统、5号线站台层及地下停车
综合管沟及地下停车、广佛环城轨道站台
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广州最为核心的珠江新城东延，旨在打造成广州未来标志的广州国际金融城建设迎来重大进展：在昨日召开的广州市规委会会议上，金融城起步区控规获审议通过。按照规划，金融城起步区将建设规模超过200万平方米的巨无霸地下空间，相当于珠江新城的4倍。交通方面，起步区将打造立体分流、低碳环保的智慧交通体系，建设1条城际轨道，两条城市轨道：4号线、5号线，3条APM新型交通线，实现10分钟到达广州南站，20分钟到达白云机场，1小时内到达珠三角各主要城市。
南方日报记者 刘怀宇
陈建华：要建成广州未来的标志
广州国际金融城位于广州中心城区东部，以高端现代服务业为主体，打造金融机构集中、金融要素市场齐备、金融交易活跃、金融服务完善、具有国际视野的金融总部聚集区，是广州“2+3+9”重点发展战略平台之一。起步区位于金融城整体规划范围的中部，规划范围西起科韵路、东至车陂路、北起黄埔大道、南至珠江，用地面积为1.32平方公里。
金融城起步区现状为“五厂三村一区一楼，两涌一园一庙一码头”，分别是：昊天化工厂、广州电池厂、员村热电厂、车陂水厂以及广东玻璃厂；棠下村、石东村、车陂村；江源半岛住宅小区；棠下涌、造纸厂涌；滨江大道滨江公园；9号码头。
陈建华表示，国际金融城的控规经过多轮讨论和修改，现在基本稳定下来，现代广州是以珠江新城为标志，用了20年时间，金融城实际是珠江新城的东延，将是未来广州的标志。可见，金融城的规划定位应该非常之高，根据最终的规划，金融城定位为：新型城市化最佳示范区、岭南特色的中央活力区、国内领先的金融集聚区、国际一流的生态理想城。
何镜堂：要严格控制居住规模
规划显示，金融城起步区结构为方城、曲苑、翠岛、玉带。功能分区分为5个区，金融办公区、总部办公区、综合商业区、滨水休闲区和特色生活区。
据悉，金融城起步区的总用地面积1.32平方公里，居住用地仅占7.31%，商业金融用地占31.20%，道路与交通设施用地占38.52%。根据规划，该地区的居住人口仅1.3万人，就业人口达17.8万人。而7.31%的居住用地主要用于棠下村、石东村、车陂村3个城中村改造的回迁。据悉，城中村改造的安置策略是：政府主导、以村集体为主体，区域统筹，引入市场机制。安置总建筑面积为59.7万平方米。
对此，规委会委员、中国工程院院士何镜堂表示：“这一地区一定不能搞住宅，必须是商业办公用地，除了回迁一块，要严格控制搞住宅。这是最宝贵的地段，希望政府用强有力的措施进行开发。”
他还建议，金融城建设一定要严格按照规划来进行，规划的高楼高度要严格控制，不能因为开发商的要求而改变。“有了好的规划固然关键，但怎么实施规划更为关键。我希望这个项目作为广州的新起点，能够完整地体现定下来的规划。”
交通规划
10分钟
到达广州南站
10分钟
20分钟
到达白云机场
20分钟
1小时内
到达珠三角主要城市
■道路
“四横五纵”，即四横：黄埔大道、花城大道、一融路、临江大道，五纵：科韵路、湾融路、绿融路、春融路、车陂路。
■轨道交通
1条城际轨道：广佛环线城际
2条城市轨道：4号线、5号线
3条新型交通线(APM)：花城大道线、临江大道线、科韵路线(APM线规划沿花城大道走廊地下设置，线路起点为体育西路站，终点为东圃站，与3号线、5号线、11号线等实现换乘，分流5号线交通压力，规划区内沿花城大道设地下站2座。预留沿临江大道与科韵路的新型交通系统，并新增3站点3座，形成“三线五站”的新型交通系统网络布局)
■地面无车区
即无机动车区域，包括金融城办公区和滨水休闲区的全部，面积约45公顷，在区内设置电瓶车专用道衔接外围交通枢纽。
■亮点扫描
1
建岭南水街
九宫格方城
昨日的审议过程中，金融城起步区规划中的“方城”概念备受专家推崇。所谓的“方城”是指，借鉴中国唐长安城、岭南园林等中国传统营城造园手法与风水理论，形成“方城曲苑、古今交融”的设计理念，并贯穿方案全过程。在起步区中心九宫格型的“方城”中，强调中轴对称，方整庄重，建筑立面运用骑楼、剪纸、满洲窗等传统岭南意向作为立面肌理，避免大面积玻璃幕墙，同时采用多种遮阳方式，适应岭南气候特征。
对此，何镜堂表示：“金融城要打造成广州乃至全国最具活力的金融区，‘方城’概念是非常好的，是中国文化、岭南文化的具体体现。”实际上，与“方城”相辅相成的还有众多具有岭南特色的元素，包括翠岛和岭南水街等。根据规划，在翠岛上，将梳理现状河涌水系，借鉴传统园林造园术和风水环境营造理念，重现岭南自然水网和沙洲特色景观，形成自由流畅的自然园林布局形态。翠岛南面建设为整体、大气、有文化氛围、容纳市民公共活动的金融公园，总面积为3.7万平方米，绿地率为90%。
岭南水街的建筑与公共空间的景观则参考了传统岭南建筑的形制，结合照壁、山墙等构件，形成虚实结合的建筑空间。为了保证骑楼街整体的连续界面，连续骑楼段长度不小于72米。据悉，为了保障岭南水街的水质，规划中提出棠下涌建双向泵站，用珠江再生水注入河涌。
2
地下空间超过珠江新城4倍
而在整个金融城起步区规划中，地下空间的利用被摆到了至关重要的位置。2012年10月广州市重点办特别开展了金融城起步区地下空间竖向设计工作，并最终纳入控规。
此前广州市政府常务会议原则同意的《金融城起步区城市设计》规划方案显示，金融城地下空间面积约180万平方米。而本次规划则显示，金融城起步区地下空间开发量为213.6万平方米，其中商业设施为47.4万平方米，其中能够出让的地块面积为32.7万平方米。
这一超过200万平米的总建筑面积无疑是一个巨无霸式的地下城，不仅比最初规划的180万平方米有所增加，也成为广州最大的地下空间。据悉，目前广州最大的地下空间约50万平方米的为珠江新城，这也意味着金融城起步区地下空间将达到珠江新城的4倍之多。而规划中的番禺万博城的地下空间面积为171万平方米，广州南站地下空间总建筑面积超过110万平方米，都没有超过金融城。
根据规划，金融城起步区地下空间共分5层，挖到最深处已经是29.9米。
具体来说，起步区地下一层为出让地块地下商业、市政管线直埋层、临江大道新型交通系统、地下交通枢纽及部分停车。地下二层为地下商业、地下公共步行通道、地下公交车道、交通枢纽中心、5号线站厅及部分停车。地下三层为地下市政道路、花城大道新型交通系统、5号线站台层及地下停车。地下四层为综合管沟及地下停车、广佛环城轨道站台。地下五层为地下4号线、地下停车。
而地下空间的通风、采光问题也引人关注，有专家提出，地下空间并不适合于大规模开发商业，因为不仅开发和运营成本都很高，还有防水、防潮、通风、照明等问题，一般人不太愿意长时间在地下空间停留。为此，规划中提出，金融城要打造多元复合功能的地下综合体，形成集商业、文化、娱乐、展示于一体的地下商务交流空间，运用绿化大厅、下沉广场，采光天顶、玻璃拱廊等手法，通过光导管为地下空间引入阳光，通过混合通风系统引入自然风，改善地下空间环境质量，提升使用的舒适度。
3
清末碉楼
融合大烟囱
在历史文化保护方面，规划中明确金融城起步区1.32平方公里范围内共有两处不可移动文物及4处文化遗产保护线索。其中，不可移动文物为新墟碉楼及华光庙，文化遗产保护线索为员村热电厂烟囱、员村热电厂煤棚、广州北岸文化码头9号码头(原员村热电厂卸煤码头)塔吊以及广州北岸文化码头9号码头邮筒。
规划对新墟碉楼和华光庙两处文物依法实施异地迁建。新墟碉楼迁建至方城核心区春融路东侧的滨水绿地内，作为岭南水街的重要组成部分。华光庙结合城中村安置地块布局，满足安置区民俗民风需要。对4处文化遗产保护线索采取改造利用的方式进行保护。
不过，规委会上有专家提出，新墟碉楼不应该迁建，原址保留为好。而大烟囱和煤棚与金融城的周边环境并不协调，并没有什么保留价值。
对此，陈建华最后拍板说：“碉楼就地保留，还可以有其他功能，这种清末明初的建筑可以增添金融城的文化特色。祠堂要与村民居住地相协调，可以移动。”而工业遗产保护方面，陈建华表示：“大烟囱和煤棚，起码是原址保留下来，起步区里既有清代的碉楼，又有近代的工厂大烟囱，也可算是一个印记公园。而且烟囱的用处很多，搞不好还是盈利大户。煤棚更是公建配套，社区文化、酒吧等，T台秀等什么都可以用。”
此外，他还要求，9号码头原址保护，但可进行修缮改造，可以把公交，出租车、油电气站、水吧等一起建设，“码头就重生了，不仅保护了，功能还增加了。”
